2017年水泥行业推进去产能强自律增效益大会7月26日在安徽芜湖召开。行业推进大会主题是去产能强自律增效益，会议特别邀请工信部主管部门领导、安徽省经信委、中国建材集团、海螺集团、金隅集团等领导出席。全国前50家大型水泥企业领导人、各省市自治区水泥(建材)协会负责人、中国水泥协会理事单位、全国水泥区域市场总协调人260多人出席大会。工信部副巡视员吕桂新、中国水泥协会会长乔龙德，以及海螺集团董事长高登榜、中国建材集团董事长宋志平等大企业领导人分别在会上做了重要讲话。

　　大会发布了《水泥行业去产能行动计划(2017-2020)》(讨论稿)，这标志着去产能工作正式启动。为配合《水泥行业去产能行动计划(2017-2020)》，大会还提出配套政策建议讨论稿及规范标准：分别是《坚决采取措施遏制新增产能》、《关于对违规建设项目进行专项督查与处置的办法》、《关于设立专项资金开展市场化去产能创新试点的建议》、《水泥去产能专项资金管理办法》、《关于组建省级水泥投资管理公司的方案》、《关于建立水泥产品质量追溯体系、加快淘汰落后水泥粉磨产能的建议》、《水泥产能核定标准》及编制说明、《关于全面推进错峰生产的政策建议》、《水泥行业自律诚信体系建设行动方案(2017-2020)》、《中国水泥协会市场价格行为自律指南》。

　　海螺集团董事长高登榜

　　目前水泥市场环境回温，企业效应、技术都在提升，节能减排更是上了新的台阶。得益于供给侧改革，得益于协会的引领，海螺集团积极拥护供给侧改革，加快了淘汰落后产能的步伐，为化解水泥行业产能过剩作出了贡献。除此以外，海螺集团积极参与行业自律，维护市场秩序，为整体行业提升贡献自己的力量。

　　中国建材集团董事长宋志平

　　中国水泥行业在发改委、工信部、协会以及大企业的带头下，供给侧结构性改革取得了初步的成绩。成绩主要体现在思想的进一步统一。两材重组后中国建材实力大增，中国建材带头执行国家政策，带头执行行业协会的要求，同时也和大企业合作，共同推动行业的健康化。中国建材既是一个制造商，更是一个行业的服务商，希望与其他大企业合作，促进行业的和谐发展。

　　工信部副巡视员吕桂新

　　2017年底前，水泥产能置换只能在实际控制人内部进行；坚决淘汰落后产品；支持骨干企业通过联合重组的方式，压减过剩产能。尽管当前水泥行业明显好转，但地区差异上的产能过剩没有得到根本缓解，加上市场环境不够完善，市场秩序混乱，煤炭等原材料价格上涨，水泥行业面临的形势依旧严峻。

　　中国水泥协会会长乔龙德

　　供给侧改革有所突破，建立保障行业效益持续增长的机制，将会是水泥行业的一个新转折。目前，去产能工作的开展主要解决三个问题：一是政策要有所突破；二是去产能方向要明确，水泥去产能标准要定好，对号入座淘汰落后产能；三是大企业要带头，不仅要尽自身责任，还要引领行业做好自律发展。在综合分析水泥行业当前行情走势后，我预测今年的水泥行业利润将达到1000亿左右。错峰生产是水泥去产能过渡时期最有效的方法，是不得已而为之。未来水泥发展方向应向高标号、特种水泥、国外等方向发展，且应巩固好当前的良好势头。

　　中国水泥协会常务副会长孔祥忠宣读《水泥行业去产能行动计划(2017-2020)》(讨论稿)

　　水泥去产能是个艰巨的任务，也是个长期的任务。到2020年，中国水泥行业压缩熟料产能39270万吨，关闭水泥粉磨站企业540家，将上述指标按四年分解得到每年的目标任务。到2020年全国熟料产能平均利用率将达到80%，水泥产能平均利用率达到70%。其中，到2017年底，全国范围内压减熟料产能3880万吨，压减水泥粉磨站企业90家。

　　中国水泥协会执行副会长肖家祥：

　　《坚决采取措施，遏制新增产能》的建议(讨论稿)

　　针对目前仍有违规新增产能的现象，中国水泥协会将进行彻底清查，分类清出违规、手续不全、巧立名目等现存的问题，提出相应的解决办法。对于以各种借口新上项目，中国水泥协会将对批准机关提起行政问责，追求申报企业的责任，保留诉讼权利。加大对无证生产企业、生产线的处罚力度。责令关闭停止营业，对于包庇、纵容的地方政府部门或领导人提起行政问责。

　　中国水泥协会执行副会长王建超：

　　《关于对违规建设项目进行专项督查与处置的办法》(讨论稿)

　　无证生产企业、“技改”扩能企业、隐形过剩产能和违规在建项目都将成为未来清理违规新建项目的对象。在清理违规建设项目的处理中将始终坚持审批手续齐全和去产能的原则。这一系列工作都需要政府的支持、大企业带头和各级协会协调配合。

　　中国水泥协会副秘书长张建新：《强化自律协调机制，全力提升经济效益》

　　当前水泥行业少数企业违规新建、批小建大、无证生产、低价倾销、不当竞争、错峰不停窑、不守行规行约、破坏市场游戏规则等不良现象时有发生，已经成为水泥行业健康发展的“拦路虎”，水泥行业诚信建设亟待健全和完善。他还认为企业停窑限产是企业自己的营销行为，实践证明，停窑限产是保证水泥供需平衡、企业自救的途径之一。

　　中国水泥协会执行副会长姜长禄宣读《2017年行业去产能强自律增效益促进大会倡议书》

　　所有大企业和协会组织要坚决支持协会去产能领导小组的工作，为“十三五”的后四年全面启动去产能工作奠定基础；全行业要坚决遏制新增产能，对于已停产多年的日产2000吨熟料生产线、年产60万吨以下水泥粉磨站纳入淘汰范围，从现在开始停产32.5强度等级水泥生产；完善优化区域市场，加大市场整合力度；全面推进错峰生产，南方地区也要积极探索错峰生产；要以创新驱动为牵引，把创新、提高技术装备水平和提高节能减排水平作为实现行业转型升级的载体。

　　中国水泥协会秘书长崔星太主持会议

　　中国水泥协会常务副会长孔祥忠：《关于设立专项资金开展市场化去产能创新试点建议》

　　新疆建材行业管理办公室副主任孙存稳：《新疆自治区全面停止32.5水泥生产后的市场评估》

　　中国水泥协会李琛博士：《关于建立水泥产品质量可追溯体系，加快淘汰落后水泥粉磨产能的建议》

　　泛东北水泥去产能办公室秘书长于本良：《泛东北去产能领导小组工作情况》

　　中国水泥协会副秘书长齐欣：《全面推进错峰生产的政策建议》

　　河南省建筑材料工业协会会长王爱贞：《晋冀鲁豫区域市场协调治理工作情况》

　　中国水泥协会信息中心副主任陈柏林：《2017年上半年水泥行业经济运行情况》

　　(文章来源：中国水泥杂志)